江蘇省人大常委會(huì)公告

第 2 號(hào)

《江蘇省不動(dòng)產(chǎn)登記條例》已由江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2019年1月9日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2019年5月1日起施行。

江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2019年1月11日

江蘇省不動(dòng)產(chǎn)登記條例

（2019年1月9日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)）

目  錄 

第一章  總則 

第二章  一般規(guī)定 

第三章  登記程序 

第四章  不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利登記 

第一節(jié)  集體土地所有權(quán)登記 

第二節(jié)  建設(shè)用地使用權(quán)及房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記 

第三節(jié)  宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記 

第四節(jié)  土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記 

第五節(jié)  海域使用權(quán)登記 

第六節(jié)  地役權(quán)登記 

第七節(jié)  抵押權(quán)登記 

第五章  其他登記 

第一節(jié)  預(yù)告登記 

第二節(jié)  更正登記 

第三節(jié)  異議登記 

第四節(jié)  查封登記 

第六章  不動(dòng)產(chǎn)登記資料的查詢、保護(hù)、利用 

第七章  法律責(zé)任 

第八章  附則

第一章  總則

第一條  為了規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記行為，保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益，方便申請(qǐng)登記，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、國(guó)務(wù)院《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。 

第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)的不動(dòng)產(chǎn)登記，適用本條例。 

本條例所稱不動(dòng)產(chǎn)登記，是指不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利歸屬和其他法定事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的行為，包括首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、預(yù)告登記、更正登記、異議登記和查封登記等。 

第三條  本省實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。 

下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，依照國(guó)家和本條例規(guī)定辦理登記： 

（一）集體土地所有權(quán)； 

（二）房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)； 

（三）森林、林木所有權(quán)； 

（四）耕地、林地、草地、水域、灘涂等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)； 

（五）建設(shè)用地使用權(quán)； 

（六）宅基地使用權(quán)； 

（七）海域使用權(quán)、無(wú)居民海島使用權(quán)； 

（八）地役權(quán)； 

（九）抵押權(quán)； 

（十）法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。 

第四條  不動(dòng)產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)在權(quán)屬明晰的基礎(chǔ)上將相關(guān)事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬的確定按照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。 

第五條  省自然資源主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全省不動(dòng)產(chǎn)登記工作，并作為不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)辦理省人民政府確定的國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)森林、林木和林地，省人民政府批準(zhǔn)的用海、用島和無(wú)居民海島的不動(dòng)產(chǎn)登記。 

設(shè)區(qū)的市、縣（市）自然資源主管部門作為不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。設(shè)區(qū)的市人民政府可以確定所轄區(qū)的自然資源主管部門辦理本區(qū)內(nèi)的不動(dòng)產(chǎn)登記。 

住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等主管部門按照各自職責(zé)分工，協(xié)同不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)做好不動(dòng)產(chǎn)登記的相關(guān)工作。 

第六條　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照便民原則，集中辦理房屋交易、不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)房屋交易、納稅、登記一體化。 

第二章  一般規(guī)定

第七條  不動(dòng)產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)依當(dāng)事人的申請(qǐng)進(jìn)行，但國(guó)家另有規(guī)定的除外。 

第八條  不動(dòng)產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果包括不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查成果和不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量成果。 

申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)尚未有權(quán)籍調(diào)查成果或者已有的權(quán)籍調(diào)查成果發(fā)生變化的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供權(quán)籍調(diào)查成果。 

集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的首次登記所需要的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果，由人民政府組織獲取。 

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果確認(rèn)工作，實(shí)時(shí)更新權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)，確保不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)、有效、安全。 

第九條  不動(dòng)產(chǎn)登記以不動(dòng)產(chǎn)單元為基本單位進(jìn)行登記。不動(dòng)產(chǎn)單元是指權(quán)屬界線封閉且具有獨(dú)立使用價(jià)值的空間，具有唯一編碼。 

第十條 建筑物區(qū)分所有權(quán)的不動(dòng)產(chǎn)單元登記時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書可以只記載宗地面積，不記載分?jǐn)偼恋孛娣e。 

第十一條  不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記簿，并進(jìn)行記載。 

第十二條  不動(dòng)產(chǎn)登記簿采用電子介質(zhì)，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行異地備份，并具有唯一、確定的紙質(zhì)轉(zhuǎn)化形式。 

第十三條  不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記簿，填寫并核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書與不動(dòng)產(chǎn)登記證明為紙質(zhì)或者電子介質(zhì)，應(yīng)當(dāng)加蓋不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記專用章。

第三章  登記程序

第十四條  申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)?shù)讲粍?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦公服務(wù)場(chǎng)所申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記，也可以通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。 

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公服務(wù)場(chǎng)所設(shè)立窗口，統(tǒng)一收取房屋交易、稅收申報(bào)和不動(dòng)產(chǎn)登記所需全部材料，實(shí)現(xiàn)一窗受理、集成辦理。 

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以在銀行、公積金管理中心等場(chǎng)所設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記便民服務(wù)點(diǎn)，提供辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)登記等服務(wù)。 

第十五條  不動(dòng)產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方共同申請(qǐng)。有下列情形之一，可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng)： 

（一）尚未登記的不動(dòng)產(chǎn)申請(qǐng)首次登記的； 

（二）預(yù)售人和預(yù)購(gòu)人訂立商品房買賣合同后，預(yù)售人未按照約定與預(yù)購(gòu)人申請(qǐng)預(yù)告登記的； 

（三）繼承、受遺贈(zèng)取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的； 

（四）人民法院、仲裁委員會(huì)生效的法律文書或者人民政府生效的決定等設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的； 

（五）權(quán)利人姓名、名稱或者自然狀況發(fā)生變化，申請(qǐng)變更登記的； 

（六）不動(dòng)產(chǎn)滅失、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利消滅或者權(quán)利人放棄不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，權(quán)利人申請(qǐng)注銷登記的； 

（七）申請(qǐng)更正登記或者異議登記的； 

（八）轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)的單位已注銷或者轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)的自然人死亡，并且無(wú)權(quán)利義務(wù)承繼人，受讓方申請(qǐng)登記的； 

（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 

第十六條  不動(dòng)產(chǎn)登記有下列情形之一的，申請(qǐng)人可以一并申請(qǐng)登記： 

（一）預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記與預(yù)購(gòu)商品房抵押預(yù)告登記； 

（二）預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記轉(zhuǎn)房屋所有權(quán)登記與預(yù)購(gòu)商品房抵押預(yù)告登記轉(zhuǎn)抵押權(quán)登記； 

（三）不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記與抵押權(quán)登記； 

（四）因不動(dòng)產(chǎn)變更登記導(dǎo)致抵押權(quán)變更的，不動(dòng)產(chǎn)變更登記與抵押權(quán)變更登記； 

（五）因不動(dòng)產(chǎn)變更、轉(zhuǎn)移登記致使地役權(quán)變更、轉(zhuǎn)移的，不動(dòng)產(chǎn)變更登記、轉(zhuǎn)移登記與地役權(quán)變更、轉(zhuǎn)移登記； 

（六）不動(dòng)產(chǎn)坐落位置等自然狀況發(fā)生變化的，可以與第一項(xiàng)至第五項(xiàng)情形發(fā)生后申請(qǐng)辦理的登記一并辦理； 

（七）繼承人將自己的不動(dòng)產(chǎn)份額轉(zhuǎn)讓給其他繼承人，涉及的繼承轉(zhuǎn)移登記與其他轉(zhuǎn)移登記。 

第十七條  當(dāng)事人可以委托代理人申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。代理申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的，代理人應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提供授權(quán)委托書以及雙方的身份證明。 

自然人處分不動(dòng)產(chǎn)，委托代理人申請(qǐng)登記的，應(yīng)當(dāng)與代理人共同到不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦公服務(wù)場(chǎng)所簽訂授權(quán)委托書，但授權(quán)委托書經(jīng)公證的除外。 

第十八條  無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人的不動(dòng)產(chǎn)登記，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)。 

監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供監(jiān)護(hù)人與被監(jiān)護(hù)人的身份證明、有關(guān)監(jiān)護(hù)關(guān)系等材料；因處分不動(dòng)產(chǎn)而申請(qǐng)登記的，應(yīng)當(dāng)提供為被監(jiān)護(hù)人利益的書面保證。 

第十九條  處分共有不動(dòng)產(chǎn)申請(qǐng)登記，應(yīng)當(dāng)經(jīng)占份額三分之二以上的按份共有人或者全體共同共有人共同申請(qǐng)，但共有人另有約定的除外。 

第二十條  當(dāng)事人申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同登記類別與事項(xiàng)提交符合國(guó)家規(guī)定的材料并對(duì)真實(shí)性負(fù)責(zé)。 

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公服務(wù)場(chǎng)所、門戶網(wǎng)站或者網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公開(kāi)各類登記申請(qǐng)所需材料目錄和示范文本等信息。 

第二十一條  因繼承、受遺贈(zèng)取得不動(dòng)產(chǎn)，當(dāng)事人申請(qǐng)登記的，應(yīng)當(dāng)提交死亡證明材料、遺囑或者全部法定繼承人關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)分配的協(xié)議以及與被繼承人的親屬關(guān)系材料等，也可以提交經(jīng)公證的材料或者生效的法律文書。 

第二十二條  申請(qǐng)登記的事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿前，全體申請(qǐng)人提出撤回登記申請(qǐng)的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將登記申請(qǐng)書以及相關(guān)材料退還申請(qǐng)人。部分申請(qǐng)人申請(qǐng)撤回的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫緩辦理，辦理期限不受本條例第二十九條規(guī)定的期限限制；除因司法查封等法律規(guī)定限制登記的情形以外，辦理期限最長(zhǎng)不得超過(guò)三十個(gè)工作日。 

第二十三條  不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)收到不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)材料，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行查驗(yàn)或者詢問(wèn)，并分別按照下列情況辦理： 

（一）屬于登記職責(zé)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理并書面告知申請(qǐng)人； 

（二）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正后，應(yīng)當(dāng)受理并書面告知申請(qǐng)人； 

（三）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書面告知申請(qǐng)人不予受理并一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容； 

（四）申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)不屬于本機(jī)構(gòu)登記范圍的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書面告知申請(qǐng)人不予受理并告知申請(qǐng)人向有登記權(quán)的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。 

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)未當(dāng)場(chǎng)書面告知申請(qǐng)人不予受理的，視為受理。 

第二十四條  不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行查驗(yàn)，必要時(shí)可以進(jìn)行實(shí)地查看、調(diào)查、公告。 

第二十五條  不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列要求，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行查驗(yàn)： 

（一）申請(qǐng)人、委托代理人身份材料以及授權(quán)委托書與申請(qǐng)主體是否一致； 

（二）權(quán)屬來(lái)源材料或者登記原因文件與申請(qǐng)登記的內(nèi)容是否一致； 

（三）不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等權(quán)籍調(diào)查成果是否完備，權(quán)屬是否清楚、界址是否清晰、面積是否準(zhǔn)確； 

（四）法律、行政法規(guī)等規(guī)定的完稅或者繳費(fèi)憑證是否齊全；（五）登記申請(qǐng)是否違反法律、行政法規(guī)規(guī)定。 

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以根據(jù)部門實(shí)時(shí)互通共享取得的信息，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行核對(duì)。 

第二十六條  不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)對(duì)房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記，在建建筑物抵押權(quán)登記，因不動(dòng)產(chǎn)滅失導(dǎo)致的注銷登記和認(rèn)為需要實(shí)地查看的其他情形的，可以進(jìn)行實(shí)地查看。 

第二十七條  對(duì)可能存在權(quán)屬爭(zhēng)議，或者可能涉及他人利害關(guān)系的登記申請(qǐng)，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人或者有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。 

因情況特別復(fù)雜，難以確定權(quán)利人的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)核查，具體辦法由省自然資源主管部門制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 

第二十八條  有下列情形之一的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在登記事項(xiàng)記載于登記簿前進(jìn)行公告，但涉及國(guó)家秘密的除外： 

（一）政府組織的集體土地所有權(quán)登記； 

（二）宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)，集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的首次登記； 

（三）依職權(quán)更正、注銷登記； 

（四）轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)的單位已注銷，并且無(wú)權(quán)利義務(wù)承繼人，受讓方申請(qǐng)登記的； 

（五）轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)的自然人死亡，并且無(wú)權(quán)利義務(wù)承繼人，受讓方申請(qǐng)登記的； 

（六）申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)繼承、受遺贈(zèng)登記未提交生效法律文書或者公證書； 

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 

公告應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站以及不動(dòng)產(chǎn)所在地等指定場(chǎng)所發(fā)布，公告期限不少于十五個(gè)工作日，前款第五項(xiàng)、第六項(xiàng)公告期限不少于六十日。公告期滿無(wú)異議或者異議不成立的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。 

第二十九條  不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)，其中查封登記、異議登記即時(shí)辦結(jié)。 

政府組織開(kāi)展的農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記和非公證的繼承、受遺贈(zèng)等復(fù)雜的不動(dòng)產(chǎn)登記以及大宗批量不動(dòng)產(chǎn)登記三十個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。 

公告時(shí)間不計(jì)入本條規(guī)定時(shí)限。 

第三十條  不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)經(jīng)審核符合登記條件的，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿，并向權(quán)利人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明，其中辦理抵押權(quán)登記、地役權(quán)登記和預(yù)告登記、異議登記，核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記證明。 

登記事項(xiàng)自記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)完成登記。 

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)經(jīng)審核不符合登記條件的，應(yīng)當(dāng)不予登記并書面告知申請(qǐng)人。 

第三十一條  建筑物區(qū)分所有權(quán)的房屋首次登記的，登記事項(xiàng)可以只記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿，不核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明。 

第三十二條  不動(dòng)產(chǎn)登記確有錯(cuò)誤，且通過(guò)更正登記不能糾正的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷不動(dòng)產(chǎn)登記行為，但不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利已由善意第三人取得或者撤銷將給公共利益造成重大損害的除外。

第四章  不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利登記

第一節(jié)  集體土地所有權(quán)登記 

第三十三條  集體土地所有權(quán)登記，依照下列規(guī)定提出申請(qǐng)： 

（一）土地屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)，沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)組織的，由村民委員會(huì)代為申請(qǐng)； 

（二）土地分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)，沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)組織的，由村民小組代為申請(qǐng)； 

（三）土地屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)；沒(méi)有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體經(jīng)濟(jì)組織的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代為申請(qǐng)。 

第三十四條  申請(qǐng)集體土地所有權(quán)首次登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料： 

（一）土地權(quán)屬來(lái)源材料； 

（二）權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖以及宗地界址點(diǎn)坐標(biāo)； 

（三）其他必要材料。 

第三十五條  因名稱變更或者土地坐落、界址、面積等發(fā)生變化，申請(qǐng)集體土地所有權(quán)變更登記的，應(yīng)當(dāng)提交變更證明材料。 

第三十六條  因土地互換、調(diào)整等原因?qū)е录w土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移，申請(qǐng)集體土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)提交所有權(quán)轉(zhuǎn)移證明材料以及本集體經(jīng)濟(jì)組織三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意的材料等。 

第三十七條  因集體土地滅失、被依法征收等原因申請(qǐng)集體土地所有權(quán)注銷登記的，應(yīng)當(dāng)提交所有權(quán)消滅證明材料。 

第二節(jié)  建設(shè)用地使用權(quán)及房屋等 

建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記 

第三十八條  本條例所稱建設(shè)用地使用權(quán)，包括國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)。 

依法取得建設(shè)用地使用權(quán)的，可以單獨(dú)申請(qǐng)建設(shè)用地使用權(quán)登記。 

依法利用建設(shè)用地建造房屋等建筑物、構(gòu)筑物的，可以申請(qǐng)建設(shè)用地使用權(quán)及房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記。 

第三十九條  房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自開(kāi)發(fā)建設(shè)的商品房竣工驗(yàn)收合格之日起六十日內(nèi)申請(qǐng)房屋所有權(quán)首次登記，并將登記結(jié)果及時(shí)通知購(gòu)房人。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)材料交購(gòu)房人的，視為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)同意與購(gòu)房人共同申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記。  

第四十條  辦理房屋所有權(quán)首次登記時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)將建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施、物業(yè)管理服務(wù)用房及其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)，一并申請(qǐng)登記為業(yè)主共有，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記簿上予以記載。  

第四十一條  建設(shè)用地使用權(quán)可以在土地的地表、地上或者地下分別設(shè)立、分別登記。 

地表和地下結(jié)建的房屋等建筑物、構(gòu)筑物，可以與其建設(shè)用地使用權(quán)一并辦理登記。地下單建的房屋等建筑物、構(gòu)筑物與地下建設(shè)用地使用權(quán)，可以由建設(shè)單位單獨(dú)申請(qǐng)一并登記。 

下列經(jīng)依法批準(zhǔn)建設(shè)的地下建筑物、構(gòu)筑物，按照批準(zhǔn)的范圍辦理登記： 

（一）非人防設(shè)施的地下車庫(kù)（位）； 

（二）地下商業(yè)、服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)用房； 

（三）地鐵軌道交通工程、隧道等交通設(shè)施； 

（四）非人防設(shè)施的其他地下建筑物、構(gòu)筑物。 

第四十二條  公路、鐵路的構(gòu)筑物和橋梁等，可以進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記，在不動(dòng)產(chǎn)登記簿中注明。 

第四十三條  具有獨(dú)立利用價(jià)值的特定空間以及碼頭、油庫(kù)等其他建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)的登記，按照房屋所有權(quán)登記有關(guān)規(guī)定辦理。

第三節(jié)  宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記 

第四十四條  宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記應(yīng)當(dāng)按照尊重歷史、注重現(xiàn)實(shí)，有利于生產(chǎn)生活的原則，充分發(fā)揮村民自治的作用，依法保護(hù)權(quán)利人合法取得的宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)。 

宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記應(yīng)當(dāng)平等保護(hù)婦女、老年人、未成年人、殘疾人以及少數(shù)民族的合法權(quán)益。 

第四十五條  依法取得宅基地使用權(quán)，可以單獨(dú)申請(qǐng)宅基地使用權(quán)登記。 

依法利用宅基地建造住房及其附屬設(shè)施的，可以申請(qǐng)宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記。 

第四十六條  宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記以戶為單位申請(qǐng)，由戶主或者家庭成員共同確定的登記人申請(qǐng)登記。家庭成員作為不動(dòng)產(chǎn)共有人的，登記在不動(dòng)產(chǎn)登記簿中。 

第四十七條  農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員經(jīng)批準(zhǔn)建房占用宅基地，按照批準(zhǔn)面積登記。 

本條例施行前房屋已經(jīng)建成，但缺少權(quán)屬來(lái)源證明材料的，其宅基地和房屋面積、房屋建設(shè)年代以及分戶等情況，經(jīng)村民小組、村（居）委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）逐級(jí)確認(rèn)，依法申請(qǐng)登記。 

第四十八條  宅基地或者房屋實(shí)際面積超過(guò)規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)或者批準(zhǔn)面積，符合宅基地使用權(quán)申請(qǐng)條件以及當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的分戶條件的，可以申請(qǐng)分戶登記或者按共用宗地登記，申請(qǐng)登記的面積不得大于分戶后的面積標(biāo)準(zhǔn)之和。 

第四十九條  非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員或者已擁有一處宅基地的本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，因繼承宅基地上的房屋申請(qǐng)登記的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記簿和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書附記欄中注明房屋來(lái)源為繼承。 

第四節(jié)  土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記 

第五十條  以家庭承包方式承包農(nóng)民集體所有的耕地、林地、草地、水域、灘涂以及荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，或者國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)用地，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，可以申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記；地上有森林、林木的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記時(shí)一并申請(qǐng)登記。 

第五十一條  以家庭承包方式取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，由發(fā)包方持土地承包經(jīng)營(yíng)合同等材料申請(qǐng)首次登記。 

第五十二條  因土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人姓名或者名稱，承包土地的名稱、坐落、面積，承包期限，土地用途，森林和林木的種類變化等情形，承包方申請(qǐng)變更登記的，應(yīng)當(dāng)提供不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書和其他證明發(fā)生變更的材料。 

第五十三條  因互換、轉(zhuǎn)讓、家庭關(guān)系或者婚姻關(guān)系變化等原因致使土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生變化的，當(dāng)事人申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)提供不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、互換協(xié)議或者轉(zhuǎn)讓合同等材料。 

以家庭承包方式取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，還應(yīng)當(dāng)提供發(fā)包方同意的材料。 

第五十四條  因承包經(jīng)營(yíng)的土地滅失、被依法轉(zhuǎn)為建設(shè)用地、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人喪失承包資格或者放棄承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等情形申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)注銷登記的，承包方應(yīng)當(dāng)提供不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書和相關(guān)材料。 

第五十五條  通過(guò)承包地流轉(zhuǎn)取得流轉(zhuǎn)期限為五年以上的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，以及通過(guò)招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式取得不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)登記。 

第五十六條  以承包經(jīng)營(yíng)以外的合法方式使用國(guó)有農(nóng)用地的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、草場(chǎng)，以及使用國(guó)家所有的水域、灘涂等進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，申請(qǐng)國(guó)有農(nóng)用地的使用權(quán)登記的，參照本條例有關(guān)規(guī)定辦理。 

國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、草場(chǎng)申請(qǐng)國(guó)有未利用地使用權(quán)登記的，依照前款規(guī)定辦理。 

第五十七條  申請(qǐng)國(guó)有林地使用權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)提交有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府或者主管部門的批準(zhǔn)文件，與地上森林、林木一并登記。 

第五節(jié)  海域使用權(quán)登記 

第五十八條  依法取得的海域使用權(quán)，可以單獨(dú)申請(qǐng)海域使用權(quán)登記。 

依法使用海域，在其海域上建造建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)海域使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記。 

申請(qǐng)無(wú)居民海島使用權(quán)登記的，參照海域使用權(quán)登記有關(guān)規(guī)定辦理。 

第五十九條  海域使用權(quán)實(shí)行分級(jí)登記。 

縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目用海，由批準(zhǔn)的同級(jí)人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)登記。 

第六十條  申請(qǐng)海域使用權(quán)首次登記的，應(yīng)當(dāng)提交項(xiàng)目用海批準(zhǔn)文件或者海域使用權(quán)出讓合同、宗海圖以及界址點(diǎn)坐標(biāo)、海域使用金繳納或者減免憑證等材料。 

第六十一條  因海域使用權(quán)人姓名或者名稱，海域坐落、名稱，海域使用位置、面積、期限改變，共有性質(zhì)變更以及使用權(quán)續(xù)期等情形，申請(qǐng)海域使用權(quán)變更登記的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、海域使用權(quán)變更的文件等材料。 

第六十二條  因企業(yè)合并、分立或者與他人合資、合作經(jīng)營(yíng)、作價(jià)入股，人民法院、仲裁委員會(huì)生效法律文書等導(dǎo)致海域使用權(quán)轉(zhuǎn)移，以及依法轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與、繼承、受遺贈(zèng)海域使用權(quán)等情形，申請(qǐng)海域使用權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、海域使用權(quán)轉(zhuǎn)移證明材料等。 

第六十三條  因海域使用權(quán)消滅申請(qǐng)海域使用權(quán)注銷登記的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、海域使用權(quán)消滅的材料等。 

因圍墾、填海項(xiàng)目導(dǎo)致海域滅失的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在圍墾、填海項(xiàng)目竣工之日起三個(gè)月內(nèi)，依法申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)登記，并辦理海域使用權(quán)注銷登記。 

第六節(jié)  地役權(quán)登記 

第六十四條  按照地役權(quán)合同設(shè)定地役權(quán)，有下列情形之一的，雙方當(dāng)事人可以持需役地和供役地的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、地役權(quán)合同以及其他必要文件申請(qǐng)地役權(quán)首次登記： 

（一）因用水、排水、通行利用他人不動(dòng)產(chǎn)的； 

（二）因鋪設(shè)管線等利用他人不動(dòng)產(chǎn)的； 

（三）因架設(shè)鐵塔、基站、廣告牌等利用他人不動(dòng)產(chǎn)的； 

（四）因采光、通風(fēng)、保持視野等限制他人不動(dòng)產(chǎn)利用的； 

（五）其他為提高自己不動(dòng)產(chǎn)效益，按照約定利用他人不動(dòng)產(chǎn)或者限制他人不動(dòng)產(chǎn)利用的情形。 

地役權(quán)設(shè)立后，辦理首次登記前發(fā)生變更、轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)材料，就已經(jīng)變更或者轉(zhuǎn)移的地役權(quán)，直接申請(qǐng)首次登記。 

第六十五條  申請(qǐng)地役權(quán)變更、轉(zhuǎn)移、注銷登記的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供不動(dòng)產(chǎn)登記證明或者他項(xiàng)權(quán)利證書和地役權(quán)發(fā)生變更、轉(zhuǎn)移或者消滅的證明等材料。 

第六十六條  地役權(quán)登記，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將利用目的、利用方法、利用期限等登記事項(xiàng)分別記載于需役地和供役地登記簿。 

供役地、需役地分屬不同不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)管轄的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向供役地所在地的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)地役權(quán)登記。供役地所在地不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)完成登記后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)事項(xiàng)通知需役地所在地不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，并由其記載于需役地登記簿。 

第七節(jié)  抵押權(quán)登記 

第六十七條  以下列財(cái)產(chǎn)進(jìn)行抵押的，可以申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)登記： 

（一）建設(shè)用地使用權(quán)； 

（二）建筑物和其他土地附著物； 

（三）海域使用權(quán)及海域上的建筑物、構(gòu)筑物； 

（四）以招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式取得的不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)； 

（五）正在建造的建筑物； 

（六）法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他不動(dòng)產(chǎn)。 

抵押權(quán)登記的擔(dān)保范圍應(yīng)與抵押合同約定的擔(dān)保范圍相一致。 

第六十八條  依法以不動(dòng)產(chǎn)設(shè)定抵押的，可以由當(dāng)事人持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、抵押合同與主債權(quán)合同等材料，共同申請(qǐng)抵押權(quán)登記。 

抵押合同可以是單獨(dú)訂立的書面合同，也可以是主債權(quán)合同中的抵押條款。 

第六十九條  同一不動(dòng)產(chǎn)上設(shè)立多個(gè)抵押權(quán)的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照受理時(shí)間的先后順序辦理登記，并依次記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。當(dāng)事人對(duì)抵押權(quán)順位另有約定的，按照約定辦理登記。 

第七十條  已登記的抵押權(quán)，因抵押人、抵押權(quán)人的姓名或者名稱，被擔(dān)保的主債權(quán)種類或者數(shù)額，擔(dān)保范圍，抵押權(quán)順位，債務(wù)履行期限發(fā)生變更等情形，申請(qǐng)抵押權(quán)變更登記的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、抵押權(quán)變更等材料。該變更對(duì)其他抵押權(quán)人產(chǎn)生不利影響的，還應(yīng)當(dāng)提交其他抵押權(quán)人書面同意材料與身份證明等材料。  

第七十一條  因主債權(quán)轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓的，抵押權(quán)人、債權(quán)受讓人可以持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、主債權(quán)的轉(zhuǎn)讓協(xié)議、債權(quán)轉(zhuǎn)讓人已經(jīng)通知債務(wù)人的材料等，申請(qǐng)抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記。 

第七十二條  因主債權(quán)消滅、抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)或者抵押權(quán)人放棄抵押權(quán)等情形，導(dǎo)致抵押權(quán)消滅的，當(dāng)事人可以持不動(dòng)產(chǎn)登記證明或者他項(xiàng)權(quán)利證書、抵押權(quán)消滅的材料等申請(qǐng)抵押權(quán)注銷登記。 

第七十三條  不動(dòng)產(chǎn)買賣雙方和抵押權(quán)人三方同時(shí)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記和抵押權(quán)登記的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記審核并記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿后，將不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)登記審核，記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。 

第七十四條  已設(shè)定抵押的不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的，可以同時(shí)申請(qǐng)抵押權(quán)注銷、不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。 

第七十五條  設(shè)立最高額抵押權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、最高額抵押合同與一定期間內(nèi)將要連續(xù)發(fā)生的債權(quán)的合同或者其他登記原因材料等，申請(qǐng)最高額抵押權(quán)首次登記。 

當(dāng)事人申請(qǐng)最高額抵押權(quán)首次登記時(shí)，同意將最高額抵押權(quán)設(shè)立前已經(jīng)存在的債權(quán)轉(zhuǎn)入最高額抵押擔(dān)保的債權(quán)范圍的，還應(yīng)當(dāng)提交已存在債權(quán)的合同以及當(dāng)事人同意將該債權(quán)納入最高額抵押權(quán)擔(dān)保范圍的書面材料。 

第七十六條  因抵押人、抵押權(quán)人的姓名或者名稱、最高債權(quán)額、債權(quán)范圍、債務(wù)履行期限、債權(quán)確定的期間、抵押權(quán)順位發(fā)生變更等情形，申請(qǐng)最高額抵押權(quán)變更登記的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供不動(dòng)產(chǎn)登記證明或者他項(xiàng)權(quán)利證書、最高額抵押權(quán)發(fā)生變更的材料等。 

因最高債權(quán)額、債權(quán)范圍、債務(wù)履行期限、債權(quán)確定的期間發(fā)生變更申請(qǐng)最高額抵押權(quán)變更登記時(shí)，該變更對(duì)其他抵押權(quán)人產(chǎn)生不利影響的，當(dāng)事人還應(yīng)當(dāng)提交其他抵押權(quán)人的書面同意材料與身份證明等材料。 

第七十七條  當(dāng)發(fā)生導(dǎo)致最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)被確定的事由，從而使最高額抵押權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)橐话愕盅簷?quán)時(shí)，當(dāng)事人申請(qǐng)辦理確定最高額抵押權(quán)登記的，應(yīng)當(dāng)提供不動(dòng)產(chǎn)登記證明或者他項(xiàng)權(quán)利證書、最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)已確定的材料等。  

第七十八條  最高額抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，申請(qǐng)辦理最高額抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)提供不動(dòng)產(chǎn)登記證明或者他項(xiàng)權(quán)利證書、部分債權(quán)轉(zhuǎn)移的材料、當(dāng)事人約定最高額抵押權(quán)隨同部分債權(quán)的轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)移的材料等。 

債權(quán)人轉(zhuǎn)讓部分債權(quán)，當(dāng)事人約定最高額抵押權(quán)隨同部分債權(quán)的轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)下列登記： 

（一）當(dāng)事人約定原抵押權(quán)人與受讓人共同享有最高額抵押權(quán)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)最高額抵押權(quán)的轉(zhuǎn)移登記； 

（二）當(dāng)事人約定受讓人享有一般抵押權(quán)、原抵押權(quán)人就扣減已轉(zhuǎn)移的債權(quán)數(shù)額后繼續(xù)享有最高額抵押權(quán)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)一般抵押權(quán)的首次登記以及最高額抵押權(quán)的變更登記； 

（三）當(dāng)事人約定原抵押權(quán)人不再享有最高額抵押權(quán)的，應(yīng)當(dāng)一并申請(qǐng)最高額抵押權(quán)確定登記以及一般抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記。 

最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)確定前，債權(quán)人轉(zhuǎn)讓部分債權(quán)的,除當(dāng)事人另有約定外，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不得辦理最高額抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記。 

第七十九條  以建設(shè)用地使用權(quán)以及全部或者部分在建建筑物設(shè)定抵押的，應(yīng)當(dāng)一并申請(qǐng)建設(shè)用地使用權(quán)以及在建建筑物抵押權(quán)的首次登記。 

在建建筑物抵押權(quán)首次登記時(shí)，抵押財(cái)產(chǎn)不包括已經(jīng)辦理預(yù)告登記的預(yù)購(gòu)商品房和已經(jīng)辦理預(yù)售備案的商品房。 

第八十條  申請(qǐng)?jiān)诮ńㄖ锏盅簷?quán)變更、轉(zhuǎn)移、注銷登記的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供不動(dòng)產(chǎn)登記證明或者他項(xiàng)權(quán)利證書和在建建筑物抵押權(quán)發(fā)生變更、轉(zhuǎn)移或者消滅的證明等材料。 

在建建筑物竣工，辦理建筑物所有權(quán)首次登記時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)將在建建筑物抵押權(quán)登記轉(zhuǎn)為建筑物抵押權(quán)登記。

第五章  其他登記

第一節(jié)  預(yù)告登記 

第八十一條  因商品房等不動(dòng)產(chǎn)預(yù)售，不動(dòng)產(chǎn)買賣、抵押，以預(yù)購(gòu)商品房設(shè)定抵押權(quán)等情形，當(dāng)事人可以按照約定申請(qǐng)預(yù)告登記。 

第八十二條  申請(qǐng)預(yù)告登記的商品房已經(jīng)辦理在建建筑物或者建設(shè)用地使用權(quán)抵押登記的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)一并申請(qǐng)抵押權(quán)注銷登記。 

第八十三條  預(yù)購(gòu)商品房辦理房屋所有權(quán)登記后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)將預(yù)購(gòu)商品房抵押預(yù)告登記轉(zhuǎn)為商品房抵押權(quán)首次登記。 

第八十四條  預(yù)告登記未到期，出現(xiàn)權(quán)利人放棄預(yù)告登記、債權(quán)消滅等情形，當(dāng)事人可以持相應(yīng)證明材料申請(qǐng)注銷預(yù)告登記。 

第二節(jié)  更正登記 

第八十五條  不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)有錯(cuò)誤的，可以申請(qǐng)更正登記，并按國(guó)家規(guī)定提交申請(qǐng)材料。 

第八十六條 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人或者利害關(guān)系人申請(qǐng)更正登記，不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人書面同意更正或者有證據(jù)證明登記簿記載事項(xiàng)有錯(cuò)誤的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以更正；但在錯(cuò)誤登記后已經(jīng)辦理了涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利處分的登記、預(yù)告登記和查封登記的除外。 

不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載無(wú)誤的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予更正，并書面通知申請(qǐng)人。 

第八十七條  不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載事項(xiàng)有錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人在三十個(gè)工作日內(nèi)辦理更正登記。當(dāng)事人逾期不辦理的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公告十五個(gè)工作日后，依法予以更正；但在錯(cuò)誤登記后已經(jīng)辦理了涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利處分的登記、預(yù)告登記和查封登記的除外。 

第三節(jié)  異議登記

第八十八條  利害關(guān)系人認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤，權(quán)利人不同意更正的，利害關(guān)系人可以申請(qǐng)異議登記。 

第八十九條  不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理異議登記申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)將異議事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿，并向申請(qǐng)人出具異議登記證明。 

異議登記申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在異議登記之日起十五日內(nèi)，提交人民法院受理通知書、仲裁委員會(huì)受理通知書等提起訴訟、申請(qǐng)仲裁的材料；逾期不提交的，異議登記失效。異議登記失效后，申請(qǐng)人就同一事項(xiàng)以同一理由再次申請(qǐng)異議登記的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予受理。 

第九十條  異議登記期間，不動(dòng)產(chǎn)登記簿上記載的權(quán)利人以及第三人因處分權(quán)利申請(qǐng)登記的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人該權(quán)利已經(jīng)存在異議登記的有關(guān)事項(xiàng)。申請(qǐng)人申請(qǐng)繼續(xù)辦理的，應(yīng)當(dāng)予以辦理，但申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供知悉異議登記存在并自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的書面承諾。 

第四節(jié)  查封登記

第九十一條  人民法院要求不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理查封登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料： 

（一）人民法院工作人員的工作證或者執(zhí)行公務(wù)證； 

（二）裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書； 

（三）其他必要材料。 

第九十二條  兩個(gè)以上人民法院查封同一不動(dòng)產(chǎn)的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為先送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書的人民法院辦理查封登記，對(duì)后送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書的人民法院辦理輪候查封登記。 

輪候查封登記的順序按照人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書送達(dá)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的時(shí)間先后進(jìn)行排列。 

第九十三條  查封期間，人民法院解除查封的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書注銷查封登記。

不動(dòng)產(chǎn)查封期限屆滿，人民法院未續(xù)封的，查封登記失效。 

第九十四條  監(jiān)察委員會(huì)、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)等其他國(guó)家有權(quán)機(jī)關(guān)依法要求不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理查封登記的，參照本節(jié)規(guī)定辦理。

第六章  不動(dòng)產(chǎn)登記資料的查詢、保護(hù)、利用

第九十五條  不動(dòng)產(chǎn)登記資料包括： 

（一）不動(dòng)產(chǎn)登記簿等不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果； 

（二）不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料，包括不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份材料、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬來(lái)源、登記原因、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果等材料以及不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)審核材料。 

不動(dòng)產(chǎn)登記資料由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)管理。 

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好不動(dòng)產(chǎn)登記現(xiàn)勢(shì)資料和歷史資料的整理以及數(shù)字化轉(zhuǎn)化工作，并對(duì)數(shù)字化資料進(jìn)行異地備份。 

第九十六條  省自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)將不動(dòng)產(chǎn)登記信息納入全國(guó)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，確保國(guó)家、省、市、縣四級(jí)登記信息的實(shí)時(shí)共享。 

各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享制度。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)能夠通過(guò)互通共享取得的信息，不得要求不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)人重復(fù)提交。 

不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、稅務(wù)等部門審批信息、交易信息、樓盤表、測(cè)繪成果等應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)互通共享。 

自然資源、公安、民政、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、金融、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息互通共享。 

第九十七條  不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記信息保密。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享單位應(yīng)當(dāng)依法采取必要的措施保障信息安全。任何單位和個(gè)人不得泄露、篡改相關(guān)信息。 

第九十八條  不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人或者其委托的律師、其他代理人，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料。 

第九十九條  不動(dòng)產(chǎn)登記簿上記載的權(quán)利人以及因繼承和受遺贈(zèng)取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的繼承人、受遺贈(zèng)人，可以查詢本不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果和本不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料。 

清算組、破產(chǎn)管理人、財(cái)產(chǎn)代管人、監(jiān)護(hù)人等依法有權(quán)管理和處分不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的主體，參照本條前款規(guī)定查詢相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。 

第一百條  因不動(dòng)產(chǎn)買賣、互換、贈(zèng)與、租賃、抵押，或者因不動(dòng)產(chǎn)存在民事糾紛且已經(jīng)提起訴訟、仲裁等情況而構(gòu)成利害關(guān)系的利害關(guān)系人可以申請(qǐng)查詢、復(fù)制有利害關(guān)系的不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果。 

第一百零一條  監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)等可以依法查詢、復(fù)制與調(diào)查和處理事項(xiàng)有關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。 

第一百零二條  符合查詢條件，查詢?nèi)诵枰鼍卟粍?dòng)產(chǎn)登記資料查詢結(jié)果證明或者復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)提供。因情況特殊不能當(dāng)場(chǎng)提供查詢的，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)向查詢?nèi)颂峁?nbsp;

查詢?nèi)颂峤坏牟樵兡康?、查詢事?xiàng)、申請(qǐng)材料或者申請(qǐng)查詢的主體等不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予查詢，并出具不予查詢告知書。 

第一百零三條  不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、設(shè)置自助查詢終端等方式為查詢?nèi)颂峁┍憷?nbsp;

第七章  法律責(zé)任

第一百零四條  不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記錯(cuò)誤給他人造成損害，依照法律規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。 

第一百零五條  不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員因故意或者重大過(guò)失導(dǎo)致登記錯(cuò)誤，給他人造成損害的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任后，可以向工作人員追償。 

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員有下列情形之一，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 

（一）對(duì)符合登記條件的登記申請(qǐng)不予登記，對(duì)不符合登記條件的登記申請(qǐng)予以登記； 

（二）篡改、毀損、偽造、擅自復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記簿； 

（三）泄露不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息； 

（四）無(wú)正當(dāng)理由拒絕申請(qǐng)人查詢、復(fù)制登記資料； 

（五）違反法律、法規(guī)的其他情形。 

第一百零六條  當(dāng)事人有下列行為之一，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 

（一）采用隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料、冒充他人等欺騙手段申請(qǐng)登記，或者查詢、復(fù)制登記資料； 

（二）偽造、變?cè)觳粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書； 

（三）泄露不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息； 

（四）查詢?nèi)诉z失、拆散、調(diào)換、抽取、污損登記資料的； 

（五）擅自將不動(dòng)產(chǎn)登記資料帶離查詢場(chǎng)所、損壞查詢?cè)O(shè)備的； 

（六）違反法律、法規(guī)的其他情形。 

第一百零七條  房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反本條例第三十九條規(guī)定，未按期申請(qǐng)房屋所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)首次登記的，由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。 

第八章  附則

第一百零八條  本條例所稱不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書，包括實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記前頒發(fā)的房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證、宅基地使用權(quán)證、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、海域使用權(quán)證、林權(quán)證、他項(xiàng)權(quán)利證書等，以及實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后頒發(fā)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書和不動(dòng)產(chǎn)登記證明。 

第一百零九條  自然資源確權(quán)登記以不動(dòng)產(chǎn)登記為基礎(chǔ)。自然資源已經(jīng)納入國(guó)務(wù)院《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》作為不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利登記的，按照國(guó)家和本條例不動(dòng)產(chǎn)登記的有關(guān)規(guī)定辦理。 

第一百一十條  本條例自2019年5月1日起施行。